A principios del siglo XIX, España intensificó su dominación sobre las colonias americanas mediante la imposición de préstamos, exigencia de donativos, aumento de impuestos y una serie de programas especiales de recaudación para poder costear las guerras que sostenía con Francia e Inglaterra y pagar el servicio de su deuda internacional. La Consolidación de Vales Reales fue uno de los programas de recaudación que implicó la enajenación de bienes inmuebles y capitales pertenecientes a fundaciones religiosas, instituciones eclesiásticas, educativas, de salud y de beneficencia. En Nueva España la Consolidación de Vales Reales produjo graves consecuencias económicas y sociales. La medida afectó a la Iglesia, debilitó a las instituciones de salud y de beneficencia, desarticuló a las cofradías, despojó de sus pensiones a capellanes y beneficiarios de obras pías, privó a la sociedad del crédito eclesiástico, perjudicó a los sectores productivos y ocasionó la ruina económica de muchas personas. Como reacción a la medida, la Consolidación de Vales Reales produjo la primera movilización social en contra del gobierno español y fue un importante antecedente de la guerra de Independencia.

In the early nineteenth century, Spain increased its dominion over the American colonies through the imposition of loans, donations, tax rises and a series of special revenue programs. The country aimed to finance the wars it held against France and England, and to pay its international debt. The Consolidation of Royal Vouchers was one of the revenue programs that caused the alienation of properties and capital property of religious foundations, schools, and welfare and health institutions. In New Spain the Consolidation of Royal Vouchers had serious economic and social consequences. This measure deeply affected the Church, left many priests without a pension, society was banned form ecclesiastical credit, damaged productive sectors, and led to the economic ruin of many people. This policy caused the first social demonstrations against the spanish rule and was an important precedent to the Independence war.

                                                        
INTRODUCCIÓN

GESTACIÓN Y CONTENIDO DEL REAL DECRETO DE CONSOLIDACIÓN DE 1804
Crisis financiera del Imperio español y la necesidad de captar ingresos extraordinarios. El problema de los vales reales. Establecimiento de la Consolidación de Vales Reales en España, 1798. El compromiso financiero con Napoleón Bonaparte y la decisión de aplicar la Consolidación en América. Creación de los instrumentos jurídicos para aplicar la Consolidación de Vales Reales en América y diseño de las estrategias para ello. Disposiciones jurídicas contenidas en el Real Decreto de Consolidación. Traspaso de deuda externa española a cajas de Consolidación americanas.

LA APLICACIÓN DEL REAL DECRETO DE CONSOLIDACIÓN EN NUEVA ESPAÑA
Promulgación del Real Decreto de Consolidación de Vales Reales y los preparativos para su aplicación. Funcionamiento de la Junta Superior de Consolidación. Funcionamiento de las juntas Subalternas de Consolidación. Escribanos, valuadores y funcionarios de la Real Hacienda que intervinieron en las enajenaciones. Reunión de información sobre bienes sujetos a Consolidación. Enajenación de capitales líquidos. Enajenación de bienes inmuebles. Enajenación de capitales de inversión. Pago de réditos a los causantes de Consolidación. 

OPOSICIÓN Y RESISTENCIA DE LOS NOVOHISPANOS A LA CONSOLIDACIÓN
Descontento frente al Real Decreto de Consolidación de Vales Reales. Oposición a través de las Representaciones, 1805. Acciones del gobierno virreinal contra los activistas, 1805. Tácticas dilatorias y ocultamiento de bienes y de información. Artilugios legales, solicitudes de exención y juicios contra la Consolidación. Resistencia por parte de las juntas Subalternas.

BIENES ENAJENADOS A INSTITUCIONES Y FUNDACIONES RELIGIOSAS 1805-1809
Catedrales.  Parroquias. Conventos. Capellanías. Obras pías propiamente dichas. Juzgados de capellanías y obras pías. Instituciones educativas. Instituciones de salud. Instituciones de beneficencia. Cofradías. Pueblos indígenas.

PAGOS REALIZADOS A TRAVÉS DE DEUDORES DE CAPITALES ECLESIÁSTICOS, 1805-1809
Características del crédito eclesiástico. Deudores de capitales sujetos a Consolidación. Obligaciones de los deudores con la Consolidación. Mecanismos de pago y procedimientos. Pagos realizados por deudores de capitales eclesiásticos. Deudores insolventes, pagos a través de fiadores y confiscación de bienes que garantizaban adeudos.

CONTABILIDAD GENERAL DE LA CONSOLIDACIÓN, 1805-1809
Ingresos brutos globales. Egresos generales por gastos de operación y pago de réditos. Diócesis de México. Diócesis de Puebla. Diócesis de Valladolid. Diócesis de Guadalajara. Diócesis de Oaxaca. Diócesis de Mérida. Diócesis de Durango. Diócesis de Monterrey. Diócesis de Arizpe. Montos remitidos a la Corona española. Balance final de ingresos y egresos por Consolidación en Nueva España. Aportación de Nueva España en relación con los demás reinos americanos. 

REPERCUSIONES ECONÓMICAS, SOCIALES Y POLÍTICAS DE LA CONSOLIDACIÓN
La suspensión de la Consolidación. La Consolidación y la recesión económica en Nueva España. Debilitamiento de la Iglesia y de las instituciones de beneficencia. Pérdida de medios de vida para los capellanes, viudas y huérfanos. Pérdida de patrimonio y medios de producción para los deudores de capitales eclesiásticos. La Consolidación como causa de la guerra de Independencia. El fracaso de la Consolidación como medida para resolver la crisis económica del Imperio español. 

APÉNDICES
Cantidades enajenadas a parroquias. Cantidades enajenadas a conventos. Cantidades enajenadas a catedrales. Cantidades enajenadas al juzgado de Testamentos, Capellanías y Obras Pías. Cantidades enajenadas a instituciones educativas. Cantidades enajenadas a instituciones de salud. Cantidades enajenadas a instituciones de beneficencia. Cantidades enajenadas a cofradías de indios. Cantidades enajenadas a cofradías. Cantidades enajenadas a capellanías. Cantidades enajenadas a obras pías. Cantidades enajenadas a comunidades de indios. Cantidades enajenadas a fundaciones piadosas. Real Decreto para la Consolidación de Fincas de Obras Pías del 28 de noviembre de 1804. Instrucción aprobada por su Majestad y mandada a observar en sus dominios de América para la inteligencia y cumplimiento del Real Decreto de Enajenación de Fincas y Bienes pertenecientes a Obras Pías, del 26 de diciembre de 1804. Real Decreto de Suspensión de la Consolidación de Vales Reales del 16 de noviembre de 1808. Informe del virrey Francisco Xavier Venegas, del 27 de mayo de 1811, sobre los ingresos brutos generados por la Consolidación en Nueva España.

BIBLIOGRAFÍA

ÍNDICE DE CUADROS